Заяву на громадянство Німеччини розглядають надто довго? Як пришвидшити процедуру

Заяву подано, усі документи здано – а потім місяцями нічого не відбувається. На запитання не відповідають або просять зачекати. Зараз у такій ситуації опиняється дуже багато людей у Німеччині: після реформи закону про громадянство 2024 року відомства з питань натуралізації завалені заявами. Добра новина: миритися з цим ви не зобов’язані.

Якщо долучається досвідчений адвокат, це може значно пришвидшити розгляд вашої заяви.

Завдяки зверненню адвоката та цілеспрямованим листам до відомства справа, як показує практика, часто зрушує з місця – у багатьох випадках взагалі без суду.

Скільки часу може тривати розгляд?

Фіксованого законного строку розгляду заяви на натуралізацію (Einbürgerung) немає. Але відомство зобов’язане ухвалити рішення в розумний строк. Що вважається розумним, визначає Адміністративно-процесуальний кодекс (VwGO): позов щодо бездіяльності (Untätigkeitsklage) в принципі допустимий, якщо відомство не ухвалило рішення протягом трьох місяців після подання заяви і не має для цього достатньої причини (§ 75 VwGO).

Важливо: три місяці відраховуються з моменту надходження вашої заяви. Особистий прийом для початку строку не потрібен. Особливого, довшого строку для натуралізації також немає – пропозиції продовжити його до шести або дванадцяти місяців законом не стали.

Коли розгляд може тривати довше?

Відомство може розглядати заяву довше, якщо для цього є достатня причина (zureichender Grund). Наприклад:

• Ви ще не подали всіх запитаних документів.
• Потрібна участь інших відомств, наприклад для перевірки безпеки (Sicherheitsabfrage), і їхні відповіді ще не надійшли.
• Ваш випадок надзвичайно складний, наприклад через нез’ясовану особу або громадянство.

А от постійне перевантаження відомства, на думку судів, такою причиною не є. Вищий адміністративний суд землі Північний Рейн – Вестфалія (OVG NRW) у 2025 році чітко зазначив: брак персоналу, хвороби чи відпустки працівників і внутрішні організаційні проблеми не виправдовують нескінченного очікування. Коротку затримку може виправдати хіба що тимчасовий наплив заяв одразу після зміни закону. Розв’язувати проблему на постійній основі має сама адміністрація.

Що ви можете зробити самостійно

1. Перевірте свої документи. Чи запитувало відомство щось додатково? Чи не бракує підтвердження, наприклад, доходу, знання мови або складання тесту на натуралізацію (Einbürgerungstest)? Швидко дошліть те, чого бракує, – інакше відомство матиме причину чекати.
2. Надішліть письмовий запит щодо стану розгляду (Sachstandsanfrage). Напишіть електронною поштою або листом, запитайте про стан вашої справи й попросіть ухвалити рішення в розумний строк, наприклад протягом чотирьох тижнів. Зазначте номер справи (Aktenzeichen) і збережіть копію.
3. Фіксуйте все. Коли ви подали заяву, коли й що дослали, коли робили запити? Ці дати згодом будуть важливими.

Можна подати й скаргу на дії службовця (Dienstaufsichtsbeschwerde), але на практиці вона рідко пришвидшує процедуру. Юридичного впливу на вашу заяву вона не має.

Позов щодо бездіяльності: найдієвіший засіб

Якщо відомство, попри запит, бездіє, ви можете подати позов до компетентного адміністративного суду (Verwaltungsgericht). Позов спрямований на те, щоб зобов’язати відомство вас натуралізувати – або принаймні ухвалити рішення щодо вашої заяви.

На практиці часто відбувається таке: щойно позов надходить до суду, справу у відомстві починають розглядати. Багато процесів закінчуються тим, що натуралізацію надають або дають письмове запевнення про неї (Einbürgerungszusicherung) – без судового рішення.

Якщо суд вважає затримку тимчасово виправданою, він зупиняє провадження та встановлює відомству строк для ухвалення рішення. І в цьому разі ваша заява зрушує з місця.

Скільки це коштує і хто платить?

Спочатку головне питання: скільки коштує допомога адвоката? Це залежить від того, як далеко доведеться зайти у вашій справі. Часто вже звернення адвоката до відомства зрушує справу з місця – і це значно дешевше за позов. Гонорар адвоката визначається за Законом про винагороду адвокатів (RVG). Перш ніж розпочати роботу, ми точно скажемо вам, яких витрат слід очікувати – без сюрпризів.

Якщо справа доходить до позову, додатково виникають судові витрати, які спочатку потрібно сплатити авансом. Добра новина: якщо відомство ухвалює рішення лише після подання позову, а ви могли розраховувати на раніше рішення, витрати на процес, як правило, несе відомство – включно з вашими витратами на адвоката в судовому процесі (§ 161 Abs. 3, § 162 VwGO). Тому за обґрунтованого позову щодо бездіяльності ваш фінансовий ризик часто невеликий.

Якщо у вас є страхування правового захисту (Rechtsschutzversicherung), варто зазирнути в умови: багато договорів виключають спори з питань громадянства, але не всі.

Наша порада

Не чекайте роками, але й не подавайте позов наосліп. Зазвичай розумним є такий шлях: зібрати всі документи, залучити адвоката, який звернеться до відомства та встановить строк, – у багатьох випадках це вже значно пришвидшує процедуру, – а якщо нічого не відбувається, подати позов щодо бездіяльності. Чи є у вашому випадку достатня причина для затримки, можна швидко оцінити за вашими документами.

Які умови потрібно виконати для отримання громадянства, читайте в нашій статті Громадянство Німеччини: умови отримання за чинним законом.

Стаття містить загальну інформацію про правове становище і не замінює індивідуальної юридичної консультації. Щоб отримати оцінку вашої ситуації, зв’яжіться з нами.