Посвідка на постійне проживання (Niederlassungserlaubnis): коли можна залишитися в Німеччині назавжди

Щороку або раз на два роки – до відомства у справах іноземців (Ausländerbehörde), нові записи на прийом, нові документи: багато хто з часом просто хоче спокою. Його дає посвідка на постійне проживання (Niederlassungserlaubnis) – безстроковий вид посвідки на проживання. Нижче – які умови діють, для кого шлях коротший і як діяти.

Що дає посвідка на постійне проживання

Посвідка на постійне проживання безстрокова. Її більше не потрібно продовжувати – лише сам документ, тобто картку, час від часу замінюють. Ви можете виконувати будь-яку роботу за наймом, вільно змінювати роботодавця і відкрити власну справу, не отримуючи на це дозволу.

Важливо: посвідка на постійне проживання, як правило, втрачає силу, якщо ви виїжджаєте з Німеччини більш ніж на шість місяців або виїжджаєте не лише тимчасово (§ 51 Abs. 1 AufenthG). Для тривалого перебування за кордоном є винятки, які варто заздалегідь віддати на перевірку.

Умови в загальному випадку

Згідно з § 9 Abs. 2 AufenthG ви отримуєте посвідку на постійне проживання, якщо ви

1. уже п’ять років маєте посвідку на проживання (Aufenthaltserlaubnis),
2. можете самостійно забезпечувати засоби до існування без Bürgergeld чи соціальної допомоги (Sozialhilfe),
3. сплатили щонайменше 60 місяців внесків до державного пенсійного страхування (періоди виховання дітей і догляду за людьми, які його потребують, зараховуються),
4. володієте німецькою мовою на рівні B1,
5. маєте базові знання про правовий і суспільний устрій та про життя в Німеччині,
6. маєте достатню житлову площу для себе та своєї родини,
7. маєте необхідні дозволи для своєї роботи і
8. щодо вас немає підстав, пов’язаних із громадською безпекою чи порядком, які б цьому перешкоджали, – наприклад, через тяжкі злочини.

Знання німецької мови та базові знання вважаються підтвердженими, якщо ви успішно завершили інтеграційний курс (Integrationskurs), тобто склали мовний іспит на рівні B1 і тест «Життя в Німеччині» (Leben in Deutschland). У разі хвороби чи інвалідності цю вимогу можуть не застосовувати.

Для подружжя діє полегшення: внески до пенсійного страхування та дозвіл на роботу достатньо підтвердити лише одному з подружжя (§ 9 Abs. 3 AufenthG). А от знання мови та інші умови кожен має виконати сам.

Швидший шлях до посвідки на постійне проживання

Для деяких груп строки значно коротші:

І для цих шляхів мають бути виконані інші умови, насамперед забезпечення засобів до існування та достатня житлова площа. Для подружжя громадян Німеччини, як правило, достатньо, щоб засоби до існування були забезпечені спільно.

Посвідка на постійне проживання чи статус довгострокового резидента ЄС?

Окрім посвідки на постійне проживання, існує статус довгострокового резидента ЄС (Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU, § 9a AufenthG). Умови схожі: як правило, п’ять років перебування, забезпечені засоби до існування, німецька B1. Його перевага: він полегшує згодом переїзд до іншої країни ЄС і роботу там. Який статус кращий для вас, залежить від ваших планів. Часто варто розглянути й отримання громадянства (Einbürgerung), яке нині, як правило, можливе через п’ять років, – докладніше в нашій статті Громадянство Німеччини: умови отримання за чинним законом.

Як подати заяву

1. Перевірте умови. Порахуйте, скільки часу ви вже маєте посвідку на проживання, і замовте в Німецькому пенсійному страхуванні (Deutsche Rentenversicherung) виписку про страховий стаж (Versicherungsverlauf).
2. Зберіть документи. Зазвичай потрібні паспорт, біометричне фото, трудовий договір і розрахункові листки за останні місяці, договір оренди із зазначенням житлової площі, підтвердження медичного страхування, мовний сертифікат B1 і довідка про складання тесту «Життя в Німеччині» або про проходження інтеграційного курсу. Які саме документи вимагає ваше відомство, здебільшого зазначено на його вебсайті.
3. Подайте заяву вчасно. Подайте заяву на посвідку на постійне проживання до того, як закінчиться строк дії вашої нинішньої посвідки на проживання. Тоді ваша попередня посвідка вважатиметься чинною до ухвалення рішення (§ 81 Abs. 4 AufenthG). Попросіть підтвердити отримання заяви.
4. Сплатіть збір. Збір, як правило, становить 113 євро, для осіб, які займаються самостійною діяльністю, – 124 євро, для висококваліфікованих фахівців – 147 євро (§ 44 AufenthV).

Багато відомств у справах іноземців перевантажені. Якщо відомство місяцями не реагує на вашу повну заяву, можна розглянути позов щодо бездіяльності (Untätigkeitsklage) до адміністративного суду – так само як у випадку з громадянством, див. Заяву на громадянство Німеччини розглядають надто довго? Як пришвидшити процедуру.

Типові підводні камені

• Прогалини у внесках до пенсійного страхування, наприклад через мініджоби (Minijob) без пенсійного страхування, періоди за кордоном або самостійну діяльність без страхування.
• Bürgergeld у родині, навіть лише як додаткова допомога: тоді засоби до існування, як правило, вважаються незабезпеченими.
• Замала квартира для такої кількості членів родини.
• Немає мовного сертифіката. Самого лише доброго знання німецької недостатньо – його потрібно підтвердити.
• Кримінальні провадження або штрафи, які відомство вважає підставою для відмови.

Для біженців, зокрема з України, постають окремі питання – наприклад, які періоди зараховуються і на який вид посвідки доцільно перейти. Тут варто отримати індивідуальну консультацію.

Наша порада

Заздалегідь перевірте, чи не можете ви досягти мети раніше одним зі швидших шляхів, – саме кваліфіковані фахівці та власники Блакитної карти часто чекають довше, ніж потрібно. Якщо вашу заяву відхилили або її не розглядають, не зволікайте: для оскарження рішення про відмову діють короткі строки.

Стаття містить загальну інформацію про правове становище і не замінює індивідуальної юридичної консультації. Щоб отримати оцінку вашої ситуації, зв’яжіться з нами.